5月18日，民航青海監(jiān)管局召開無人機管理工作專題安委會，研究部署青海省無人機管理工作。會議研究決定，成立民航青海轄區(qū)無人機防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

會議研討了《關(guān)于推進青海省無人駕駛航空器管理工作的方案(征求意見稿)》。目前正在與省政府有關(guān)部門進一步協(xié)商和對接 ,方案經(jīng)修改完善將報送省政府審議，由省政府組織設(shè)立青海省無人機管理聯(lián)防聯(lián)控辦公室，將省級職能部門和民航各單位作為成員單位，形成無人機管理軍地聯(lián)動、疏堵結(jié)合的聯(lián)防聯(lián)控機制。但是目前還沒有出臺各部門具體負責(zé)哪些具體事宜，沒有明確申報流程。

2020 年 7 月 16 日零時（北京時）起，青?？展芊志衷谖鲗庍M近管制區(qū)由民航負責(zé)管制指揮的航路航線以及經(jīng)軍民航協(xié)調(diào)使用的空域正式實施不小于 6 公里的雷達管制水平間隔，有效提升了西寧進近管制空域容量，從程序上化解了空域內(nèi)長期存在的安全隱患，為分局暑運大流量安全保障工作提供了良好的運行環(huán)境。

西寧機場作為青藏高原的樞紐機場，在西寧進近管制室實施不小于 6 公里的雷達管制水平間隔當(dāng)天共起降各類航空器220架次，西寧進近管制室高峰小時架次達到24架次，空管保障架次與往年同期持平。民航青?？展芊志秩w職工按照車進軍局長：“深入開‘三個敬畏’教育活動，持續(xù)夯實空管安全運行根基”的講話要求，緊依“三個敬畏”的當(dāng)代民航精神與價值理念，克服重重困難，全力保障青藏高原復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的全面開展。在這不平凡的一年，青?？展芊志秩w干部職工將進一步深入落實習(xí)總書記對民航安全工作的重要批示指示精神，緊扣新要求、采用新舉措努力提升安全管理水平，按照邸宏偉局長“以戰(zhàn)略解碼為抓手，聚焦供需思維，銳意進取，攻堅克難 ，圓滿完成了全年工作任務(wù)”的要求，切實增強敬畏意識，把作風(fēng)建設(shè)推向深入，為高原天路的安全順暢保駕護航。

迎接挑戰(zhàn) 砥礪前行

近年來，青?？展芊志州爡^(qū)內(nèi)空中交通流量迅猛攀升，2019年度單日飛行架次屢創(chuàng)新高，最高達到256架次。小時高峰架次多天、多次達到了24架次，刷新了民航青?？展芊志謫涡r航班架次保障記錄。2020年7月5日西寧機場單日旅客量突破2萬人次。西寧機場地處高原，跑道四周地形復(fù)雜，周圍山高平均海拔在2500米以上，起飛和復(fù)飛航空器飛行沖突顯著，而批復(fù)水平間隔過大不利于提升跑道容量，同時西寧進近范圍內(nèi)軍民航飛行沖突和放飛間隔等問題日益凸顯。按照分局2020年度工作計劃，結(jié)合民航局下發(fā)的《優(yōu)化空中交通管制運行規(guī)范的暫行規(guī)定》中縮減部分管制間隔的規(guī)定和要求，在不突破現(xiàn)行規(guī)章間隔標(biāo)準(zhǔn)的前提下，精細化應(yīng)用管制運行間隔，提高空管運行效率，持續(xù)提升民航保障能力。2020年7月16日零時（北京時）起，在西寧進近管制區(qū)由民航負責(zé)管制指揮的航路航線以及軍民航協(xié)調(diào)使用的空域，實施不小于6公里的雷達管制水平間隔。

縮小雷達管制間隔工作開展以來，分局各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視縮小西寧進近管制區(qū)雷達間隔運行實施工作，管制運行部安排各業(yè)務(wù)骨干協(xié)助分局，明確了各階段、各節(jié)點任務(wù)要求和具體措施，落實了相關(guān)責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照《青?？展芊志挚s小西寧進近管制區(qū)雷達間隔運行實施工作任務(wù)分解表》的計劃安排，于2020年6月完成了《運行實施方案》，加強縮小西寧進近管制區(qū)雷達間隔空管運行相關(guān)管制工作的程序優(yōu)化，完善管制專項培訓(xùn)與管制部門內(nèi)外部管制協(xié)議、工作程序修訂、航行資料修訂上報等具體內(nèi)容，落實縮小西寧進近管制區(qū)雷達間隔運行前期各階段具體工作。

在工作實施階段，各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，對科室現(xiàn)場運行工作進行了具體部署，要求帶班主任充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督管理職能，狠抓一線運行無后果違章行為，防微杜漸，未雨綢繆，為保證縮小間隔后的安全生產(chǎn)運行打好基礎(chǔ)。

逐步開展 有序推進

青?？展芊志诌M近管制室積極響應(yīng)上級文件精神與指導(dǎo)意見，組織全體管制員認真學(xué)習(xí)有關(guān)上級電報文件精神，持續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn)，進行了周密的安排部署，做了大量的前期準(zhǔn)備工作，進行了相關(guān)內(nèi)容的宣貫并組織了理論考核，并在后續(xù)過程中要求全員參與縮小雷達管制間隔的模擬機驗證。經(jīng)過一系列嚴(yán)格培訓(xùn)與驗證，得出了西寧進近管制區(qū)縮小雷達管制間隔運行后，區(qū)域內(nèi)等待飛機數(shù)量減少，進近管制效能明顯提高，起飛航空器與復(fù)飛航空器沖突調(diào)配空間增大，切實有利于管制員對空指揮的驗證結(jié)論。

西寧進近管制室結(jié)合西寧進近管制區(qū)的運行實際，修訂并完善了《縮小西寧進近管制區(qū)雷達管制水平間隔管制運行實施細則》《運行手冊》與《應(yīng)急處置預(yù)案》，堅持認真細致地做好各項管制工作，嚴(yán)格遵守工作規(guī)定。進近管制室把安全工作作為重中之重，堅持“安全第一，預(yù)防為主”，并完善了《西寧進近管制區(qū)雷達管制水平間隔運行安全評估報告》把安全措施落實到每個班組、每個崗位、每個管制員身上。

科室要求帶班主任加強現(xiàn)場運行管理，嚴(yán)格把控規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，狠抓一線無后果違章行為，加強對各席位管制工作的監(jiān)控，各位檢查員不定期進行錄音錄像抽查工作，組織科室全體人員開展案例分析會并進行深入總結(jié)，從細節(jié)做起，提高一線運行品質(zhì)，確保縮小雷達管制間隔后飛行安全保障工作萬無一失。

穩(wěn)固發(fā)展 持續(xù)提升

安全與發(fā)展是民航業(yè)的永恒主題，此次縮小西寧進近管制區(qū)雷達管制水平間隔的順利實施，將有效緩解西寧機場暑運航班大流量及西寧機場三期建設(shè)期間，日益增長的航班量與西寧空域有限條件的沖突，使管制員調(diào)配飛機的靈活性增大，減輕工作負荷，是航班增長量與管制能力的有機耦合。這也標(biāo)志著西寧進近管制室進入了縮小間隔的新時代，是青?？展芊志止苤茦I(yè)務(wù)發(fā)展的又一個里程碑。西寧進近管制室的空域容量得到了進一步提升，為持續(xù)加速空中交通流量邁出了堅實的一步，為實現(xiàn)青?？展苓\行持續(xù)安全、健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。