民航局《十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》提出將無人機物流納入“快遞進村”服務。

    規(guī)劃重點提出

16日民航局印發(fā)《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》，這是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃，將為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準指引。

《規(guī)劃》提出，“十四五”時期我國航空物流以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以降本增效為核心，堅持安全發(fā)展底線與智慧民航建設主線，加快航空物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力強服務、強保障、強治理，建設規(guī)模領先、安全可靠、智慧先進、優(yōu)質(zhì)高效的航空物流體系，拓展創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應鏈、提升價值鏈，為健全現(xiàn)代流通體系、暢通雙循環(huán)提供有力支持，為建設多領域民航強國提供有力支撐。

無人機為航空物流助力

推動國內(nèi)物流網(wǎng)絡暢通高效，探索構(gòu)建通用航空物流網(wǎng)絡，充分發(fā)揮無人機物流成本、效率優(yōu)勢，擴大交通不便地區(qū)無人機干-支-通配送網(wǎng)絡，提升區(qū)域快捷配送、即時服務，在適宜地區(qū)，探索推動通用航空物流試點，助力“快遞進村”，延伸鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)絡，推進通用航空物流網(wǎng)絡省際互通、市縣互達、城鄉(xiāng)兼顧。加快多式聯(lián)運發(fā)展，引導國內(nèi)航空物流網(wǎng)絡與鐵路、公路等運輸方式便捷銜接，推進空鐵、公空等聯(lián)運模式落地，實現(xiàn)貨運無縫銜接。

鼓勵無人化、自動化運輸替代傳統(tǒng)交通方式，鼓勵無人駕駛智能卡車、無人機等智能化運載設備的應用，推動無人機與無人車、 無人倉、智慧物流平臺標準協(xié)同，推進民用無人駕駛航空“無縫隙”融入國家空域體系。

推進無人機“零接觸”等

新技術新設備應用

《規(guī)劃》明確，推進“十四五”時期航空物流發(fā)展，要堅持市場主導、安全可靠、系統(tǒng)觀念、平急結(jié)合、創(chuàng)新融合五項工作原則。發(fā)展目標為到2025年，初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系，航空物流保障能力顯著增強，降本增效成效顯著，體系自主可控能力大幅提升，航空物流對高端制造、郵政快遞、跨境電商等產(chǎn)業(yè)服務能力持續(xù)提高。《規(guī)劃》還從“規(guī)模領先、安全可靠、智慧先進、優(yōu)質(zhì)高效”四個方面設定了12個“十四五”時期航空物流發(fā)展預期指標。

   建設智慧貨運

深化基于人工智能的禁品機器識別、大型貨物掃描探測等新技術的研究，開展貨郵安檢自動判圖模式實驗驗證與輔助應用。加強航空物流安全、產(chǎn)業(yè)鏈集成、全景感知、無人化等領域的技術研究，解決行業(yè)發(fā)展共性關鍵問題，推進航空物流設備先進適用、完備可控。

鼓勵應用無人駕駛智能卡車、自動導引車、智能穿梭車、無人機等智能化運載設備，提升載運工具遠程監(jiān)測、風險預警、智能調(diào)度等能力。實施安保信息化工程，實現(xiàn)不同安檢主體間系統(tǒng)互聯(lián)、平臺對接，按需推廣大型航空集裝器安檢技術和設備應用，提高貨物查驗效率。

為了實現(xiàn)以上目標，還需要多方面協(xié)作，加強民航局與國家發(fā)展改革委、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、商務部等部門綜合組織協(xié)調(diào)，依托現(xiàn)代物流工作部

際聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各部門的職能作用。加強與軍方、地方政策協(xié)同，形成合力，推動航空物流發(fā)展。支持無人機物流探，推進民用無人駕駛航空試驗基地 （試驗區(qū)）建設，探索民用無人駕駛航空運行發(fā)展的特點規(guī)律，研究編制無人駕駛航空管理規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標 準體系。以無人機物流為重點，建立通用航空物流規(guī)章標準， 實現(xiàn)適航與運行、驗證與管理協(xié)同。推動無人機與無人車、 無人倉、智慧物流平臺標準協(xié)同，加強運行管理和風險防控。