上一篇文章跟大家聊了一下大疆UTC慧飛無人機培訓(xùn)，ASFC中國航模運動協(xié)會無人機駕駛證，AOPA無人機協(xié)會駕駛員證的主要區(qū)別，今天就和大家聊一下我國關(guān)于無人機駕駛的政策法規(guī)有哪些，朋友們究竟需要不需要考證，考證的話應(yīng)該考哪個證?？赐杲裉爝@個文章，您就會有個詳細(xì)的認(rèn)識了。

首先關(guān)于無人機的法律法規(guī)主要有以下三個。

一是針對無人機企業(yè)《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》

二是針對無人機登記的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》

三是針對無人機種類及飛行要求的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》

四是是針對無人機駕駛員的《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》

首先介紹一下針對商用無人機企業(yè)的《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》，這是唯一一部提到無人機商用的法律。

前段時間有朋友說AOPA能商用，但是ASFC不能商用，其實根本沒有這個規(guī)定。

這個管理辦法中主要兩條是：

一是主要對250g以上的無人機的經(jīng)營活動進行管理。

二是經(jīng)營人必須為企業(yè)法人。

總篇下來，就是說明了一件事：去掙錢，必須取得經(jīng)營許可，未取得經(jīng)營許可證的，不得開展經(jīng)營性飛行活動。其余的條款主要就是說明無人機相關(guān)資質(zhì)的獲取、審批條件，經(jīng)營活動的申報及工作流程，以及一些違規(guī)及吊銷的條例等等，并未對駕駛員提出任何要求。

但是這些內(nèi)容在實際操作中執(zhí)行并不非常的死板，對于一些個人購買無人機，例如植保無人機，航拍無人機，進行經(jīng)營性航拍、植保的，在安全、規(guī)范的前提下并未進行一刀切似的禁止。

再就是介紹一下《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》

這個規(guī)定中，要求250g的無人機需到官方網(wǎng)站進行實名登記，并在無人機上貼上二維碼，方便管理。現(xiàn)在大疆御mini的重量為249g，看似鉆了空子，其實政策是不會讓你們?yōu)樗麨榈模瑢嵜怯浖确奖愦蠹?，也為無人機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了保障，建議大家遵守規(guī)定，及時實名認(rèn)證。

以上兩項對于朋友們駕照問題沒有涉及，下面就是重頭戲了，讀懂了下面兩個政策，您就知道自己是不是需要考駕照，考什么駕照了。

首先我們來看《無人駕駛航空飛行管理暫行條例（征求意見稿）》，下面簡稱《管理暫行條例》。

首先暫行條例對無人機進行了分類：

微型無人機和輕型無人機幾乎覆蓋了我們最常見的消費級無人機機型。

但是這里有個誤區(qū)，大家認(rèn)為249g的御mini還有一些穿越機機型是什么級別的無人機？微型無人機嗎？其實你錯了，御mini和一些穿越機是輕型無人機，并不是微型無人機。

仔細(xì)看一下微型無人機的定義，除了250g的重量要求，后面還有三個需要同時滿足的要求，1、設(shè)計性能不超過50米，2、設(shè)計時速不超過40km，3、無線電發(fā)射設(shè)備符合相關(guān)要求。

只前面兩條御mini和穿越機就是不符合的。

我們再來看后面輕型無人機的定義，它描述的重量是空機重量不超過4kg，最大起飛重量不超過7kg，而不是250g以上，4kg以下這樣的描述。最后一句是不包括微型無人機。

通過這個定義方式，我們可以看出來，御mini和穿越機是重量小于4kg，但是因為設(shè)計性能高于微型無人機的輕型無人機。所以在查找操作規(guī)范的時候，要按照輕型無人機來進行查找。

總結(jié)一下，微型無人機涵蓋的多數(shù)為玩具級別的無人機，而穿越機、御mini、御air、御2、悟、精靈等系列，則是屬于輕型無人機。而大型植保機、巡線機，則屬于小型無人機。

我們再來看二十三條的規(guī)定：

微型無人機駕駛?cè)藛T需掌握運行守法要求，并沒有駕照要求。輕型無人機在適飛空域飛行，也沒有駕照的強制要求，但是超出適飛空域，則需要證書。

對于空機重量4公斤以上、起飛重量7公斤以上的無人機，國家民航總局明確規(guī)定：必須持有執(zhí)照方可飛行（原證書與云執(zhí)照等價），空機重量或起飛重量低于上述標(biāo)準(zhǔn)的無人機系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無須執(zhí)照管理。空機重量或起飛重量達到上述標(biāo)準(zhǔn)，但無人機在室內(nèi)飛行，也無須執(zhí)照。

下面開始劃重點了，分別看一下微型無人機和輕型無人機的適飛空域。

微型無人機禁飛區(qū)域

輕型無人機管控區(qū)域

根據(jù)這些內(nèi)容，我們可以看到，除去機場、軍事禁區(qū)這些敏感地帶意外，以前很多忽略的內(nèi)容也出現(xiàn)在了上面，例如市委市政府黨政機關(guān)，射電天文臺，衛(wèi)星地面站等等。

對于微型無人機和輕型無人機的適飛空域，政策表述是不一樣的，微型無人機是禁飛區(qū)，輕型無人機是管控區(qū)域。根據(jù)這個內(nèi)容，我們可以著重看到，關(guān)于輕型無人機，這里提到一個最普遍的用到的數(shù)據(jù)，就是120米。這也就是在大疆系列無人機調(diào)整限高的時候，為什么會在120米的地方出現(xiàn)提示的原因。在這些禁飛區(qū)以外進行飛行的時候，不超過120的高度，也是不需要駕照的。輕型無人機在適飛區(qū)域以外飛行則需要申請空域。

關(guān)于空域申請，是這樣規(guī)定的：微型無人機在禁止飛行空域外飛行，無需申請飛行計劃。輕型、植保無人機在相應(yīng)適飛空域飛行，無需申請飛行計劃，但需向綜合監(jiān)管平臺實時報送動態(tài)信息。

說白了就是你設(shè)計飛行高度不超過50米的微型無人機如果不小心飛遠(yuǎn)了，國家也不管你。如果你的御、精靈、悟機型在120高度以下，適飛區(qū)域進行飛行，也不需要申請飛行計劃，也不需要駕照，這是民航總局明確規(guī)定的。但是如果超出了適飛空域，你的輕型無人機就要申請飛行計劃，也就是平時說的空域申請了。ASFC和AOPA執(zhí)照都可以按照規(guī)定要求，提前一天下午3點前，帶駕駛員證進行空域申請，主管部門會在晚9點前做出進行批復(fù)。

對于空機4公斤以上，起飛重量7公斤以上的小型無人機，則只有AOPA一個駕照可以進行飛行，ASFC只能飛行這個級別以下的無人機。具體的飛行要求在這里就不在進行講解了，大家可以自行對照查找資料。

最后說一下一些違法黑飛的情況的處理：

這是一些相關(guān)的處罰條例，還有一些針對公司的處罰條例，這里就不再提了。如果哪天大家不按規(guī)定飛行，也許這些處罰就真的會降臨到你的身上哦？雖然我們的監(jiān)管并不完善，但是希望大家都能夠自覺地遵守國家的法律法規(guī)。

下面我們再看一下《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》，這里面對于無人機駕照有更明確，更直接的要求。

這是《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》中對無人機進行的分類。

規(guī)定明確指出，7kg以下無人機（1，2類），駕駛員自行負(fù)責(zé)，無需執(zhí)照管理。

對于植保無人機飛手，則通過植保無人機生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的培訓(xùn)就可以進行飛行。

也就是說，這一條對大疆UTC慧飛無人機這一類生產(chǎn)廠家的培訓(xùn)進行了肯定。

《規(guī)定》也對AOPA原有的，7kg以上級別的視距內(nèi)、視距外駕照給予了政策肯定。

到此為止，所有的政策法規(guī)關(guān)于無人機駕照的內(nèi)容基本就理清了。整理下來就是：

1、7kg以下無人機無需駕照，就可以在適航區(qū)域飛行。絕大多數(shù)消費級無人機如御，精靈，悟等都是在這個范圍內(nèi)。

2、7kg以下，無人機在管控區(qū)域飛行，可以持ASFC,AOPA駕照申請空域后進行飛行。這也是ASFC的主要用途。

3、7kg以上無人機，需持民航總局認(rèn)可的駕駛證持證飛行。

4、植保無人機的操作飛行，可以使用慧飛UTC等植保無人機生產(chǎn)廠家的培訓(xùn)合格證書。

您明白了嗎？