如今,無人駕駛航空器在影視航拍、勘察測繪、森林防火、電力巡查、 農(nóng)林植保、氣象預(yù)防、編隊表演、警用反恐等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。那么,我國近些年出臺了哪些關(guān)于無人航空器的法律法規(guī)呢?讓我們一起來學(xué)習(xí)。
1、《輕小型民用無人機飛行動態(tài)數(shù)據(jù)管理規(guī)定》
辦文單位:民航局空管行業(yè)管理辦公室
目 的:為了實現(xiàn)輕、小型民用無人機及植保無人機飛行動態(tài)實時監(jiān)控,逐步簡化輕、小型民用無人機及植保無人機的飛行空域、飛行計劃、飛行活動管理, 實施民用無人機空中交通管理, 根據(jù)《 中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》、《通 用航空飛行管制條例》、《民用航空空中交通管理規(guī)則》 等法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
適用范圍:適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的,由中華人民共和國提供空中交通服務(wù)的空域內(nèi)運行輕、小型民用無人機及植保無人機的相關(guān)單位、個人。
內(nèi)容摘要:從事輕、小型民用無人機及植保無人機飛行活動的單位、個人 應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,及時、準確、完整地向民航局實時報送真實飛行動態(tài)數(shù)據(jù)。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201911/t20191120_199530.html
2、《特定類無人機試運行管理規(guī)程(暫行)》
辦文單位:民航局空管行業(yè)管理辦公室
目 的:為了促進民用無人機的廣泛應(yīng)用和發(fā)展,需配套建立與之相適應(yīng)的法規(guī)體系。在國際上尚無成熟管理經(jīng)驗的情況下,民航局使用特定運行風(fēng)險評估(SORA)方法,對安全風(fēng)險較高的無人機運行進行安全管理,批準實施部分試運行,以便為逐步建立標準和法規(guī)體系提供基礎(chǔ)。為實現(xiàn)這一目標,特制定本咨詢通告。
適用范圍:適用于使用下列特定類無人機運行的志愿申請人。Ⅳ類無人機;Ⅲ類無人機中風(fēng)險較大的運行種類,局方認為有必要進行試運行審定的;Ⅺ、Ⅻ類無人機中風(fēng)險較小的,局方認為可以進行試運行審定的;其它種類無人機無需進行試運行審定。
內(nèi)容摘要:為減少重復(fù)性評估,提高運行效率,民航局使用特定風(fēng)險評估方法制定試運行批準的相關(guān)審定要求,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整,初步確定適用某一特定場景的審定流程,審定通過后簽發(fā)試運行批準函和試運行規(guī)范,并在試運行過程中實施監(jiān)督檢查。隨著試運行時間和運行經(jīng)驗的積累,民航局可以向志愿申請人簽發(fā)不同階段的試運行批準函,逐步擴大適用范圍,包括地理范圍、場景范圍、時間范圍等。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201902/t20190201_194511.html
3、《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》
辦文單位:民航局飛行標準司
目 的:近年來隨著技術(shù)進步,民用無人駕駛航空器(簡稱無人機)的生產(chǎn)和應(yīng)用在國內(nèi)外得到了蓬勃發(fā)展,其駕駛員(業(yè)界也稱操控員、操作手、飛手等,在本咨詢通告中統(tǒng)稱為駕駛員)數(shù)量持續(xù)快速增加。面對這樣的情況,局方有必要在不妨礙民用無人機多元發(fā)展的前提下,加強對民用無人機駕駛員的規(guī)范管理,促進民用無人機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
適用范圍:用于民用無人機系統(tǒng)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)管理。其涵蓋范圍包括∶無機載駕駛?cè)藛T的無人機系統(tǒng)、有機載駕駛?cè)藛T的航空器,但該航空器可同時由外部的無人機駕駛員實施完全飛行控制。分布式操作的無人機系統(tǒng)或者集群,其操作者個人無需取得無人機駕駛員執(zhí)照,具體管理辦法另行規(guī)定。
內(nèi)容摘要:針對執(zhí)照和等級要求、無人機系統(tǒng)駕駛員管理等方面提出要求,旨在按照國際民航組織的標準建立我國完善的民用無人機駕駛員監(jiān)管體系。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201811/t20181127_193181.html
4、《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》
辦文單位:民航局運輸司
目 的:為了規(guī)范使用民用無人駕駛航空器,從事經(jīng)營性飛行活動,加強市場監(jiān)管, 促進無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)安全、有序、健康發(fā)展,依據(jù)《民航法》及無人駕駛航空器管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
適用范圍:在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)使用最大空機重量為 250克以上(含 250克)的無人駕駛航空器開展航空噴灑(撒)、航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業(yè)類和無人機駕駛員培訓(xùn)類的經(jīng)營活動。無人駕駛航空器開展載客類和載貨類經(jīng)營性飛行活動不適用本辦法。
內(nèi)容摘要:民航局對無人駕駛航空器經(jīng)營許可證實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,民航地區(qū)管理局負責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的無人駕駛航空器經(jīng)營許可證頒發(fā)及監(jiān)管管理工作。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201804/t20180409_56265.html
5、《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》
辦文單位:民航局航空器適航審定司
目 的:為加強民用無人駕駛航空器(以下簡稱民用無人機)的管理,對民用無人機擁有者實施實名制登記,特制定本管理規(guī)定。
適用范圍:適用于在中華人民共和國境內(nèi)最大起飛重量為 250 克以上(含 250克)的民用無人機。
內(nèi)容摘要:自 2017年6月1日起,民用無人機的擁有者必須按照本管理規(guī)定的要求進行實名登記。2017年8月31日后,民用無人機擁有者,如果未按照本管理規(guī)定實施實名登記和粘貼登記標志的,其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為,其無人機的使用將受影響,監(jiān)管主管部門將按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201705/t20170517_44059.html
6、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》
辦文單位:民航局空管行業(yè)管理辦公室
目 的:為了加強對民用無人駕駛航空器飛行活動的管理,規(guī)范其空中交通管理工作,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》和《民用航空空中交通管理規(guī)則》,制定本辦法。
適用范圍:適用于依法在航路航線、進近(終端)和機場管制地帶等民用航空使用空域范圍內(nèi)或者對以上空域內(nèi)運行存在影響的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)活動的空中交通管理工作。
內(nèi)容摘要:民用無人駕駛航空器僅允許在隔離空域內(nèi)飛行。民用無人駕駛航空器在隔離空域內(nèi)飛行,由組織單位和個人負責(zé)實施,并對其安全負責(zé)。多個主體同時在同一空域范圍內(nèi)開展民用無人駕駛航空器飛行活動的,應(yīng)當(dāng)明確一個活動組織者,并對隔離空域內(nèi)民用無人駕駛航空器飛行活動安全負責(zé)。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201610/t20161008_40016.html
7、《輕小無人機運行規(guī)定(試行)》
辦文單位:民航局飛行標準司
目 的:近年來,民用無人機的生產(chǎn)和應(yīng)用在國內(nèi)外蓬勃發(fā)展, 特別是低空、慢速、微輕小型無人機數(shù)量快速增加,占到民 用無人機的絕大多數(shù)。為了規(guī)范此類民用無人機的運行,依據(jù) CCAR-91 部,發(fā)布本咨詢通告。
適用范圍:1.可在視距內(nèi)或視距外操作的、空機重量小于等于 116 千克、起飛全重不大于 150 千克的無人機,校正空速不超過 100 千米每小時;2.起飛全重不超過 5700 千克,距受藥面高度不超過 15 米的植保類無人機;3.充氣體積在 4600 立方米以下的無人飛艇。
內(nèi)容摘要:對無人機機長的職責(zé)和權(quán)限、民用無人機駕駛員資格要求、民用無人機使用說明書、飛行前準備、限制空域、視距內(nèi)、外運行、無人機管理(包括電子圍欄和無人機云等方案)、無人機云提供商的資質(zhì)等方面作了要求。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201601/t20160113_26519.html
8、國務(wù)院、中央軍委《通用航空飛行管制條例》
辦文單位:民航局運輸司
目 的:為了促進通用航空事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范通用航空飛行活動,保證飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》,制定本條例。
適用范圍:適用于除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動,包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、遙感測繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。
內(nèi)容摘要:飛行管制部門按照職責(zé)分工,負責(zé)對通用航空飛行活動實施管理,提供空中交通管制服務(wù)。相關(guān)飛行保障單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合,做好有關(guān)服務(wù)保障工作,為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。
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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/Z
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