2月22日15時30分左右，有“開往春天的列車”之稱的重慶軌道交通2號線行駛至佛圖關段至大坪段時，一架無人機超低空飛行逼停行駛中的列車，所幸無人員傷亡。重慶軌道交通公司已向相關部門上報該事件，待進一步處理。（據(jù)2月23日《瀟湘晨報》）

雖然無人機看上去很小、很輕，但如果與高速行駛中的軌道列車對撞，破壞力不可小覷，有可能影響駕駛員操作，危及車乘人員的生命安全。而車輛緊急制動，對于軌道交通而言，也存在一定的風險，影響線路運行秩序?？梢哉f，一個人放飛自我，一群人擔驚受怕。

涉事列車是重慶當?shù)刂木W(wǎng)紅景點，由于重慶地勢特殊，列車從樓中穿過，沿路景色優(yōu)美，尤其是春天，給人以幸福夢幻之感。也正因為如此，很多人覺得拿手機，相機平面拍不過癮，于是就開始動用無人機拍攝，而且還不少。雖然重慶的《城市軌道交通運營管理規(guī)定》寫得清清楚楚，禁止在地面或者高架線路兩側各100米范圍內(nèi)升放風箏、氣球等低空飄浮物體和無人機等低空飛行器，違者將依法追責。但據(jù)市民表示，幾乎沒有看到過有關部門出面管控。危險隱患早就埋下，只是看什么時候爆發(fā)而已。

按照現(xiàn)行監(jiān)管辦法，要飛無人機不是那么簡單的事，只能在專門的低空隔離空域飛行，飛之前還要向空管部門申請飛行空域和計劃，得到批準后才能行動。既然輕軌附近已經(jīng)禁止飛行，那么涉事無人機無疑是不可能得到批準的，也就是說，基本可以判斷是“黑飛”，而隨意的“黑飛”“亂飛”，十分危險，可能危及公共安全，侵犯他人隱私，如果發(fā)生故障墜落，還可能傷及無辜，是應該受到處罰的違法行為，這本不應成為一個冷知識。

然而，對無人機加強管理的呼吁由來已久，而各類監(jiān)管法規(guī)已有不少，但“黑飛”不但屢禁不絕，而且還有愈演愈烈之勢。2021年至今才過去2個多月，各地就已經(jīng)出現(xiàn)了多起無人機“黑飛”被罰的事件，為何如此？

一來，因為無人機又小又輕，還長著翅膀，目前也沒有實名登記制度，很多時候闖了禍找不到“禍主”，即便被抓到，相關處罰一般較輕，缺乏震懾力，導致一個人心懷僥幸，想飛就飛；更普遍的情況是，全國大部分地區(qū)對于“無人機”的管理十分缺位，很多人想報備也不知道去哪里報備，想咨詢也無處咨詢，于是就“無知者無畏”了，不少“黑飛”者直到被處罰，才知道自己的行為是違規(guī)的。

民用無人機的迅猛發(fā)展，違規(guī)的普遍和隨意，與可能存在的巨大風險，形成了強烈的反差，也凸顯出有效監(jiān)管的急迫性。而監(jiān)管最大的問題，還是零散和滯后。管理法規(guī)繁雜交錯，管理部門更是不清不楚，很多部門都說要管，也好像可以管，但最終就是九龍治水，效率低下，漏洞百出。

等待專門的管理法規(guī)出臺，似乎還需要相當長的時間，那么在此之前，是否應該依據(jù)現(xiàn)有的管理法規(guī)，先行明確監(jiān)管責任，每一個環(huán)節(jié)到底該誰來管，怎么管，至少確保先申請、后飛行、違規(guī)追責的流程能順暢地運行起來，給飛行愛好者簡明的指引，切實的規(guī)范和有力的約束，讓向往美好、拓展視野的“小飛機”，飛得更加平穩(wěn)安全。