波蘭擁有比較完備的軍事工業(yè)體系，能夠按照分工生產(chǎn)軍用車輛、槍炮和蘇式坦克和裝甲車。在航空工業(yè)方面，波蘭按照社會主義大家庭分工，著重生產(chǎn)米-2型小型直升機、安-2輕型運輸機等產(chǎn)品。波蘭甚至還研制過噴氣式農(nóng)業(yè)機。在上世紀60年代，蘇聯(lián)開始實施國民經(jīng)濟現(xiàn)代化計劃。農(nóng)業(yè)工業(yè)化的要求是研制一種更富有生產(chǎn)力的農(nóng)用飛機來取代安-2型運輸機，當時蘇聯(lián)大量使用安-2運輸機來進行田間作業(yè)、噴灑化肥和農(nóng)藥。

蘇聯(lián)自己生產(chǎn)了大約5000架早期型的安-2運輸機，都是在蘇聯(lián)基輔473廠和多爾戈普魯?shù)聝?nèi)464廠生產(chǎn)的。到60年代安-2型運輸機還在繼續(xù)改進，從1963年到1968年，莫斯科地區(qū)的多爾戈普魯?shù)履岷娇掌髽I(yè)生產(chǎn)了429架安-2M。該機與安-2相比，運輸和作業(yè)效率提高了30-40%，成本降低了20-25%。

然而生產(chǎn)上的困難以及運營中的許多意見導致決定終止安-2M的生產(chǎn)，幾乎所有的安-2M都被送往古巴、匈牙利、保加利亞和南斯拉夫，俄羅斯國際航空公司保留了一部分安-2型飛機。總的來說，整個蘇聯(lián)和盟國都需要一種具有創(chuàng)新新設計方案的新農(nóng)業(yè)機。

1960年以后，按華沙條約國家和經(jīng)互會組織的分工，波蘭開始接過生產(chǎn)安-2運輸機的任務，此后波蘭大約生產(chǎn)了1萬架安-2型運輸機。到1971年3月1日，蘇聯(lián)和波蘭政府達成協(xié)議，響應農(nóng)業(yè)的要求開發(fā)和生產(chǎn)各種農(nóng)用飛機、輕型直升機和水上飛機，同年12月2日簽署了委托波蘭研制和生產(chǎn)3000架新型農(nóng)業(yè)飛機的協(xié)議。

要研制新型飛機，首先要選擇發(fā)動機，波蘭對安-2所使用的燒汽油的活塞發(fā)動機很不滿意，認為這種發(fā)動機太落后了。波蘭決定采用一種當時最先進的渦輪風扇發(fā)動機，他們選擇了伊夫琴科AN-25渦輪風扇發(fā)動機，推力為1500公斤（該發(fā)動機也用于雅克-40型直線客機，也是我國的教練-8教練機的發(fā)動機）。

新研制的M-15型雙翼農(nóng)業(yè)機獨樹一幟——這是世界上唯一的 “噴氣式農(nóng)業(yè)機”，同時也是世界上飛行速度最慢的噴氣式飛機，最大平飛速度只有200公里/小時，作業(yè)速度為140公里/小時。由于發(fā)動機必須盡可能地放置在高處，于是在腦門上安裝一臺噴氣發(fā)動機，導致外形十分怪異。

該機的雙翼布局極大地降低了起飛和降落速度。M-15上下翼之間有蘋果核形的藥箱，每個藥箱容量為1450升，里面還有農(nóng)業(yè)作業(yè)和噴藥所需的空氣加壓系統(tǒng)。

1974年1月9日，M-15型農(nóng)業(yè)機首飛，這架PZL M-15型飛機由波蘭PZL Mielec廠生產(chǎn)，它獨特的外觀和構造為自己贏得了“Belphegor”（“貝爾芬格”，基督教里七宗罪里的一種惡魔）的名稱。

1976年5月，M-15型農(nóng)業(yè)機開始提供給農(nóng)業(yè)部門進行試用，其中一架M-15還經(jīng)過了改裝，加裝了一套雙座駕駛系統(tǒng)，在其上安排了一個教員駕駛艙，對飛行人員進行再培訓。M-15型農(nóng)業(yè)機的機長為12.72米，上翼展22.33米，高5.34米，空重3090公斤，最大起飛重量5650公斤。

AI-25型渦扇發(fā)動機的推力為14.7千牛，M-15型農(nóng)業(yè)機是世界上飛得最慢的噴氣式飛機，最大平飛速度200公里/小時，作業(yè)速度140-165公里/小時，航程為400公里。該機非常安全，失速速度僅為108公里/小時，迎風情況下的降落速度僅為60公里/小時。

但蘇聯(lián)的農(nóng)工產(chǎn)業(yè)沒有做好接受M-15噴氣式農(nóng)業(yè)機并正常運行的準備，幾年前制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標沒有實現(xiàn)。

波蘭在五年計劃中提出向蘇聯(lián)提供包括輪船、拖拉機、小型輪式挖掘機、裝載機和農(nóng)業(yè)飛機在內(nèi)的大量機械設備，但被拒絕了。

此時，還發(fā)現(xiàn)M-15飛機存在大量設計和生產(chǎn)缺陷，如噴藥設備漏水、下翼的玻璃鋼脫層、油漆涂料和橡膠制品質量差、設備可靠性低、航程太小、有效作業(yè)時間不足等。蘇聯(lián)航空工業(yè)的工程和航空服務管理部門也抱怨該機質量差，備件工具不全，而且還需要重建保障體系和擴建機庫。蘇聯(lián)航空工業(yè)認為，噴氣式發(fā)動機比活塞式發(fā)動機更容易維護，尤其是在寒冷的天氣里，然而零配件供應困難和制造缺陷雪上加霜。

由于其獨特性，M-15項目受到了更多的批評。蘇聯(lián)根本不需要這樣的飛機，尤其是基層部門不可能喜歡這架噴氣式飛機，例如，這飛機用煤油，就不能給集體農(nóng)莊領導的汽車加油了（而安-2使用汽油飛行，這就很受歡迎。要是能有用酒精飛行的飛機，那一定是蘇聯(lián)最受歡迎的農(nóng)業(yè)機械）。在蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)機飛行員的工資是按小時計算的，所以M-15有個難以啟齒的問題——它能比安-2更快地更高效地作業(yè)，如果飛行員的工資因此而降低，那還有什么意義呢？

M-15噴氣式農(nóng)業(yè)機由波蘭梅萊茨航空工廠研制，但只生產(chǎn)了一百多架就項目流產(chǎn)了。波蘭當年研制這款噴氣式農(nóng)業(yè)飛機，曾計劃取代社會主義大家庭的安-2型運輸機，也就是中國的運-5，原本的目標是生產(chǎn)3000架。但被蘇聯(lián)計劃委員會嚴厲批評，并拒絕大量訂貨，整個華約和經(jīng)互會各國只買了178架，連波蘭自己都沒買。蘇聯(lián)計委只提出一個問題：你如何讓集體農(nóng)莊的社員們?nèi)ジ愕礁叩燃壍暮娇彰河停?/p>